根据《朔州市人民政府办公厅关于做好2014年政府信息公开年度报告和统计报送工作的通知》（朔政办发电〔2015〕６号）的精神，我委特向社会公布朔州市发改委201４年政府信息公开工作报告。本报告包括概述、主动公开政府信息基本情况、2014年政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、存在的主要问题和改进措施。

一、概述

1.加强组织领导，落实工作责任

我委历来高度重视政府信息公开工作，坚持把全面贯彻落实《政府信息公开条例》作为深化政务公开的抓手，坚持以信息公开深化政务公开，以信息公开服务发展改革，及时主动为社会公众提供信息服务。根据实际工作需要，及时调整和充实委信息公开工作领导小组，由委主任任组长，分管信息工作的委领导为副组长，相关科室负责人为成员，负责全委政府信息公开工作。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实、责任到人、考核到位的工作机制，确保我委信息公开工作有序开展。

2.健全工作制度，完善运行机制

为了确保信息工作公开准确及时，我委严格按照市委市政府有关规定和相关法律法规，结合工作实际，不断总结经验，对现有信息审查、公开发布及考核等工作制度进行修订和完善，做到“第一手情况、第一道研判、第一时间发布”，并强化了信息审核及保密工作，既防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题，又确保公民、法人和其他组织的知情权，在确保信息公开准确及时的同时也保证了信息的安全性。

3.完善信息公开平台建设，丰富信息公开形式

一是2014年我委不断改进“朔州市发展改革网”（www.szfg.gov.cn) 门户网站，完善政府信息公开专栏，积极做好网站的信息发布、网上服务和互动交流工作，不断提高网站发布信息的权威性和影响力，为社会提供了便捷的信息公开服务。二是我们还充分利用广播、电视、报刊等媒体拓宽政府信息公开覆盖面。三是我们还通过网上信箱、咨询电话和传真，受理来信来电来函咨询，自觉接受群众的监督。

4.加强学习宣传，深化对信息公开的认识

2014年，我委从理论学习入手，认真组织全委干部职工进行了系统学习，认真学习有关文件，准确把握精神内涵，并结合干部职工培训，进一步深化全委对政府信息公开工作重要性的认识。要求广大干部以公正、便民、廉政、勤政为基本要求，努力提高委机关运行的透明度和办事效率，切实增强了全委政府信息公开工作的积极性和主动性。

我委通过一系列措施不断改进政府公开信息工作，取得了极大成效。一是改进工作作风，提高了办事效率。通过政府信息公开，形成了公开透明、廉洁高效的政务氛围，委机关工作人员的工作主动性和服务意识不断增强。二是拓展了对外宣传的平台，展示了我委良好形象。通过公开透明的政府信息公开平台，全方位、多层次传达了发改委的具体工作，展示了发改委良好形象。

二、主动公开政府信息情况

一年来，我委围绕中心工作，全面贯彻实施《政府信息公开条例》，坚持“公开为原则、不公开为例外”，努力挖掘政务信息资源，准确分类，严格审查，及时发布，充分发挥网站在信息公开中的主渠道作用，为公众提供全方位、宽领域、多层次和全天候的政府信息公共服务。

（一）主动公开政府信息的数量和类别

截止2014年底，我委主动公开各类信息431条，其中机构职能类16条，占2014年度主动公开的政府信息的比例为3.71%；政策法规类38条，占2014年度主动公开的政府信息的比例为8.81%；工作动态325条，占2014年度主动公开的政府信息的比例为75.41%；决策3条，占2014年度主动公开的政府信息的比例为0.7%；行政职权类49条，占2014年度主动公开的政府信息的比例为11.37%。

（二）主动公开采取的措施

1.在委互联网网站“朔州市发展改革网”（www.szfg.gov.cn)上公开。

2.设置政府信息公开查阅室以及大厅电子屏滚动播放。

3.以广播、电视、报纸等公共媒体作为辅助形式来公开部分政府信息。

三、2014年政府信息公开重点工作完成情况

按照《朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市2014年政府信息公开工作要点实施方案的通知》（朔政办发〔2014〕42号）相关要求，

我委领导高度重视政府信息公开工作，精心组织，周密安排，积极落实工作责任，扎实推进政府信息公开工作。

(一)安排部署情况及完成情况

我委领导对政府信息公开工作的安排部署围绕市委、市政府的目标任务，坚持让公众知情、为公众服务的宗旨，不断加强组织领导，明确工作任务，完善各项制度和措施，构建政府阳光服务平台，扎实、有序推进政府信息公开重点工作全面完成。

一是加强制度建设和基础建设。为扎实开展好政府信息公开工作，我委统筹安排，明确重点，做到年初有计划，年终有总结。我委明确了政府信息公开工作主管领导和工作机构，确定专人负责政府信息公开的收集、编写、报送等工作，确保政府信息公开工作扎实开展。

二是继续推进行政许可办理信息公开，加强依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开工作。对行政审批许可的事项通过信息公示栏、新闻媒体、电子显示屏、摆放审批事项流程图等方式进行了公开。

三是继续推进财政资金信息公开。在财政预算执行和其他财政收支信息公开方面，我委通过设立公示栏，对财政预算执行、财政收支审计等方面的信息予以公开，并接受社会监督。在“三公”经费公开方面,除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的项目外，所有财政拨款安排的“三公”经费使用情况均在政府网站上予以了公开。

（二）采取的措施

1. 规范公开行为。坚持“严格依法、全面真实、安全保密、及时便民”的原则，严格落实信息公开属性源头认定机制，将信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来，在制作信息时就明确该信息能否公开，以及如何公开，从源头上做好保密审查工作，确保信息公开工作按要求落实到位。

2.加强政策的解读。本着既让公众看得到、又让公众看得懂的原则，我委在制定部门规章和政策性文件时，同步制定解读方案。通过发表解读文章等多种形式，进行了通俗易懂的解读和阐释，增强了政府信息公开的实效性。

3.利用好新媒体。为拓宽信息公开渠道，我委通过开通微博、微信等方式，针对社会公众关注的热点问题，充分利用这些新媒体，及时、方便、快捷地为社会公众提供政府信息。

（三）存在的问题

我委在搭建政府信息公开平台、建立健全工作机制、优化载体建设等方面做了大量工作并取得了一定成效。但是，与市委市政府的要求以及社会各界的期望还有一定差距，主要表现在政府信息公开工作的制度、机制还需要进一步完善，形式有待进一步创新，队伍建设有待进一步加强。

四、依申请公开政府信息情况

2014年1月1日至2014年12月31日，我委共收到政府信息公开申请2件。对收到的申请我委按照有关规定认真进行了受理。截止报告日期，我委对收到的申请已办结1件，另一件正在办理中。

五、咨询处理情况

2014年度我委共接受群众咨询96次，其中电话咨询58次，当面咨询38次，都按要求及时回复。咨询内容主要围绕项目审批、节能减排、交通运输、社会民生等社会关注的热点、事关群众利益的问题。

六、行政复议和行政诉讼情况

2014年我委共收到涉及市发改委政府信息公开的行政复议案件2件。在收到行政复议申请后，我委领导高度重视，第一时间责成相关人员对信息公开申请内容进行核实和调查，经过我委相关人员认真核实和了解，对申请的政府信息公开案件作出了明确的答复，并得到申请人的认可。2014年，我委未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）。

七、政府信息公开支出与收费情况

2014年，我委没有对政府信息公开申请收取任何费用。

八、存在的主要问题和改进措施

(一)存在的主要问题

2014年，我委政府信息公开虽然取得了一定成绩，但还存在一定差距和问题，主要表现为：一是主动公开政府信息的深度和广度有待拓展，内容需要进一步梳理，框架和目录有待进一步细化；二是少数信息还没有按规定时间及时公开，信息公开审查、发布等环节需要进一步规范；三是主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式便民性需要进一步提高，网上服务功能有待进一步完善。

（二）改进措施

一是进一步提高思想认识，完善工作机制。按照市委、市政府的相关要求，把政府信息公开工作摆到更加重要的位置。继续完善责任明确、运转协调、密切配合的工作机制，围绕中心工作，及时掌握并回应群众关心的热点问题和难点问题，努力增强工作的预见性、针对性、时效性，切实做好政府信息公开工作。

二是进一步拓展政府信息公开形式，扩大服务范围。充分利用我委门户网站、报纸、电视等平台，深化政务信息公开化，切实提高政务透明度，为公众提供更加便捷的服务，进一步保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。

三是进一步加强日常管理工作，提升主动公开质量。继续强化专人负责信息公开工作，以服务群众为目的，注重我委政府网站和政府信息公开专栏运行状况以及信息链接的有效性等，适时梳理信息公开内容，修正、更新服务指南，及时、准确、有效、全面地公开与广大人民群众利益相关的发展改革政府信息，确保人民群众方便快捷地获取到发展改革政府信息。

                                                                                                           二O一五年三月十九日