朔园管字〔2017〕6号                                           签发人：王勇

朔州市园林处

关于开展“安全生产责任落实年”活动

方案的通知

各科室、处属各单位：

根据朔州市人民政府安全生产委员会发《关于开展安全生产责任落实年活动的通知》（朔安发[2017]1号）文件精神要求，朔州市园林处于2017年在全处范围内开展“安全生产责任落实年”活动，特制定此方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持以人为本，发展安全理念，建立健全安全生产责任体系，细化安全生产隐患排查治理措施，夯实安全生产工作基础，提高安全生产水平，有效防范安全生产事故，构建安全生产长效机制。

二、工作目标

通过开展“安全生产责任落实”活动，进一步健全安全生产责任体系，强化和落实安全生产主体责任和各单位安全监管责任，完善安全生产目标责任考核机制，修改完善考核办法，全面落实安全生产巡查制度，组织开展专项巡查，分阶段落实安全生产各项工作任务，做到安全生产精细化、数据化、体系化、常态化和规范化。加大安全生产培训力度，坚决遏制重特大事故的发生，有效控制较大事故，努力减少一般事故。

三、组织领导

加强组织领导，确保我处“安全生产责任落实年”活动顺利开展，取得实效，成立园林处安全生产领导小组

组  长：王加焕   主  任

副组长：梁朝阳   副主任

        王  勇   副主任

成  员：刘卫东   杨秀丽  陈瑞峰  雷建英  程存秀

          冯  强   赵常富  朱  敏  郝建军  张文旭

领导组下设办公室，办公室设在园林绿化科，协调全处的安全生产工作。

四、时间安排

（一）安排部署阶段（2017年1月21日-2月10日）。

主要任务：各单位、各部门开展“安全生产责任落实年”方案的动员和部署工作，完成安全生产责任书签订。

（二）组织实施阶段（2月11日-10月31日）出台制定“党政同责、一刚双责”制度；完成“两个清单”编制，各单位制定完善安全巡查制度，进一步加强安全生产责任体系。建立隐患排查治理台账，组织实施安全培训、应急演练等工作。

（三）提高整个阶段（11月1日-12月20日）对照本活动方案内容开展“回头看”，查缺补漏、整改提高。进一步强化安全生产工作，总结经验做法，完成全年安全生产相关工作。

五、活动内容

（一）落实安全生产责任

1.全面落实安全生产主体责任。与下属各单位签订年度安全生产  “党政同责、一岗双责”目标责任书，使安全生产责任边界更明确，做到“更实、更细、更全面”。

2.进一步落实安全生产监管责任。全处上下要把“一岗双责”制度，确实落到实处做到既要抓好本职工作，又要抓好安全生产工作。具体要求：进一步健全完善安全生产制度，加大检查力度。一把手总负责，强化安全生产监管，成立安全生产应急小组，充实安全生产人员及应急物资，确保安全生产全覆盖、零容忍。

（二）落实隐患排查治理任务

1.集中开展隐患排查治理行动，各单位针对季节变化和工作结点，在重点部位、重点地段，集中开展隐患排查治理、专项整治及安全生产大检查，做到定期督导检查和随机抽查相结合，明查和暗访相结合的方式，做到认真开展积极行动，不麻痹大意、不存侥幸心理、不放过任何一处安全隐患。

2.加大隐患排查综合治理力度，各单位要建立隐患排查治理通报制度，在集中和日常排查监管过程中，发现隐患，及时整改，要以书面形式及时上报，积极做好隐患治理工作。

3.加强日常监管，落实各单位安全隐患排查，做到日有巡查，周有排查，月有督查。把隐患排查落实到日常生产工作中。

（三）狠抓落实、确保实效

1.高度重视应急值班工作。各单位做好日常安全生产管理工作，对安全生产工作做到提前部署，周密安排。要严格落实值班制度，完善应急管理体系，发现问题，及时督促整改，切实加强组织领导，严格要求、严明责任，确保一旦发生突发事件，能够快速响应、妥善应对、高效处置。

2.加大安全生产宣传力度。要充分运用集中学习、专题培训、现场实践指导等多种形式开展安全生产宣传教育活动，提高全处干部职工行业技能、安全生产意识、保障全处上下管理工作的安全开展。各单位要从现场管理、园林机具的使用、农药使用保管等诸多方面对职工加强培训。通过多形式、多渠道的方式进行系统全方位的宣传，组织“安全生产月”活动，深化岗位安全教育、提高员工安全素质，推动开展全民安全教育，普及安全知识。

3.加强应急演练和物资储备，各单位定期组织开展应急演练，进一步提升全体应急工作人员的应急反应和操控能力。在开展安全生产教育培训的基础上，充实抢险救灾物资储备，保障应对和处置突发事故。

4.认真组织、及时反馈。各单位认真做好活动的总结分析工作，及时上报存在问题和建议。每月15日前将上月日常安全生产巡查记录、隐患排查治理台账、上报处园林绿化科。

                      朔州市园林处

                        2017年2月8日

朔州市园林处办公室                                         2017年2月8日印发