中国银监会朔州监管分局

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政府信息公开年度报告
朔州银监分局关于2013年度政府信息公开工作情况的报告
2015年03月04日 来源:

 
朔州市人民政府:
        根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山西银监局政府信息公开管理细则(试行)》要求,现将朔州银监分局2013年度政府信息公开工作的有关情况报告如下:
       一、工作情况
       2013年,分局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照朔州市人民政府、山西银监局的有关要求,进一步加强组织领导和制度建设,积极推进政府信息公开工作,为依法、廉洁、高效开展监管工作提供了坚强的制度保障。
       2013年,分局共在《朔州日报》上对21个银行业机构网点的“经营金融业务许可证”的发证、换证情况进行了公告;披露全市银行业机构运行情况4次;受理银行业机构及社会公众有关监管政策、打击非法集资、理财业务的咨询165人次;组织全市银行业机构开展“处置非法集资宣传活动”、“朔州银行业金融服务质量提升年活动”、“金融服务进万家---金融消费者权益保护活动”、“小微企业金融服务宣传月”四次大型宣传活动,共计散发各类宣传材料11万份、摆放展板 120个、悬挂条幅1320条、发放宣传资料8万册。
2013年,分局政府信息公开支出6000元,用于支付在《朔州日报》上披露全市银行业机构季度运行情况的版面费。无政府信息公开方面的收费,也没有发生针对分局政府信息公开方面的行政复议和诉讼。
       二、主要措施
      一是健全工作机制,加强组织领导。分局年初召开了专题会议,系统研究部署有关工作,将制定推进政府信息公开工作实施方案列入全年重点工作,进行任务分解落实,将信息公开工作的每一个环节落实到各科室,保证了分局政府信息公开工作的有序推进。按照省局有关工作要求,结合工作实际,进一步完善了《朔州银监分局政府信息公开管理办法(试行)》,明确了政府信息公开的范围、方式和程序,建立了政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度。在此基础上,分局明确了公开信息的分类、编排体系、获取方式和监督保障等方面内容,进一步推进和规范了政府信息公开工作,提高了监管工作的透明度和办事效率,保障了公民、法人和其他组织依法获取相关的政府信息。同时,分局加强政府信息公开工作的组织领导,明确由分局政务公开领导小组负责推进、指导、协调、监督全局的政府信息公开工作。具体由分局办公室牵头、统信科提供技术支持、各科室、各监管办分工协作,监察部门负责督促检查。全局上下相互配合共同做好政府信息公开工作。
       二是公开行政职权,规范权力运行。行政权力公开透明运行是行政管理体制改革的重要内容,也是寓监管于服务、建设服务型机关的重要措施。分局高度重视行政职权公开工作,积极采取措施,确保行政权力公开透明运行。首先,整理汇集行政执法依据。按照合法性、协调性和适用性原则,组织对现有分局的规章制度进行清理、修订和完善,对分局执法所依据的法律、法规、规章和其它规范性文件进行全面的整理,并汇编成册,供员工学习、掌握、使用,促进依法行政。其次,遵循“公开、公平、公正、便民”原则公开行政职权。在局长办公会审核通过基础上,认真做好了行政许可事项、依据、条件、程序、期限以及申请人需提交材料目录、格式要求等公示工作,确保公示内容与实际情况相符。
       三是强化平台建设,力求公开实效。分局积极探索和实践多渠道、多方式开展政府信息公开工作,切实加强包括分局网站、内网等信息公开平台建设。公开信息包括:法律法规、政策制度、财务管理、干部人事、物资采购等,并且针对不同的公开对象,采用不同的路径实施政府信息公开。同时,积极拓宽其他渠道,通过召开监管情况通报会、非现场监管分析例会等形式,拓宽向银行业金融机构公开信息的渠道,健全了信息发布机制和申请受理机制。
       四是加强监督检查,提高公开水平。在政府信息公开工作的监督检查方面,分局着力抓好制约机制的完善工作,切实加强长效管理机制建设,不断提高政府信息公开工作水平。首先,抓好评议考核。把法定职责分解落实到各科室和监管人员,明确执法标准和要求,严格评议和考核,并把评议、考核的结果,作为科室及科室人员绩效及评选先进的重要内容,作为确定监管人员考核等次及年度考核等次的重要依据。其次,抓好行政执法监督检查。把行政许可、现场检查、非现场监管业务流程中的关键环节作为案件防范风险点管理,明确对风险点进行检查的途径,包括科室监督检查、领导小组办公室检查、分局监察部门行政执法监察等,并根据风险点内容不同,确定检查频度。同时,建立了责任追究制度,对因违反风险点管控要求造成不良后果、应查未查或检查中走过场没有发现而事后暴露出问题的,追究有关人员责任,确保依法监管工作落到实处。
       三、存在问题及努力方向
       2013年,朔州银监分局政府信息公开工作有序推进,相关工作机制运转顺畅,公开渠道逐步拓宽,监督保障机制不断完善,取得了一定的成绩。但是,在工作实践中还存在一些问题,如政府信息公开相关制度还需进一步健全,政府信息公开的力度还需进一步加大等。针对存在的主要问题,分局将从以下两个方面进行整改,切实提高政府信息公开工作水平,为依法履行银行业监管职责提供保障。
  1、健全信息公开机制。分局将根据市政府和山西银监局有关规定,结合自身实际健全政府信息工作流程,着力加强政府信息公开工作制度的贯彻落实,特别是抓好政务公开评议、考核和监督保障等制度落实工作,切实保障分局政府信息公开工作的有序进行。
      2、加大信息公开力度。加强对分局工作人员政府信息公开工作的学习培训,并充分运用考核监督机制,培养和加强工作人员政府信息公开工作的主动性和责任感,及时更新、不断充实有关栏目的内容,加大政府信息公开力度,进一步提高政府信息公开工作水平。
      特此报告。
 
                                                                                                                                                               朔州银监分局
                                                                                                                                                   2014年3月6日

关键字:政府信息公开;分局;检查;全市银行业;考核;监管工作;工作水平;公开信息
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